Об особенностях оформления недвижимости в Росреестре

Каков процесс регистрации недвижимости в Росреестре и какие необходимо предоставить документы?

Процесс регистрации недвижимости делится на несколько разделов. В первую очередь это, собственник или правообладатель объекта недвижимости должен подать документы. Прием документов у нас в республике осуществляет государственное казенное учреждение многофункциональный центр оказания государственных муниципальных услуг. Можно подать в электронном виде через портал Росреестра. Можно также осуществить выездной прием через филиал ППК Роскадастр по Республике Ингушетия, в простонародье ее знают как кадастровая палата. Что касается самих документов, все зависит от вида объекта недвижимости. Если речь идет о земельном участке под индивидуальное жилищное строительство либо личное подсобное хозяйство в приусадебном участке, которое находится в границах населённого пункта и жилого дома, то, безусловно, правообладателю нужно иметь документ о том, что ему земельный участок предоставлялся. Постановление или акт какого-то уполномоченного органа. Если это земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Если же земельный участок под личное подсобное хозяйство, приусадебное подсобное хозяйство, то достаточно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок. Но при этом есть одно условие, выписку можно применять только в том случае, если земельный участок был предоставлен и в похозяйственную книгу внесена запись до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 31 октября 2001 года. Имея такие документы, любой собственник может через кадастрового инженера заказать межевание на жилой дом, сделать их план. При этом план делается на основании декларации, которая также утверждена приказом Росреестра. Подав такие документы, он может сначала поставить на кадастровый учет, а потом зарегистрировать права. Либо сделать единую процедуру и постановку на учет и зарегистрировать права. При этом за регистрацию право на земельный участок под ИЖС и ЛПХ предусмотрена оплата государственной пошлины это 350 руб за регистрацию на жилой дом нужно будет оплатить 2 000 руб государственной пошлины. После того, когда документы поступают в Росреестр, Росреестр проводит предварительную проверку этих документов. Законность их, например, на уполномоченный орган выдать распорядиться этим земельным участком. После того, если никаких препятствий нет для того, чтобы осуществить учетно-регистрационные действия, государственный регистратор и управление Росреестра Республики Ингушетия осуществляет государственную регистрацию. И в автоматическом режиме направляет эти документы в орган принявший, то есть если это принимало МФЦ, документы будут отправлены в МФЦ, если это принимало филиал кадастровой палаты, значит, документы будут направлены в филиал кадастровой палаты. И там, соответственно, собственник может получить свои готовые документы. Если же в процессе проведения правовой экспертизы государственной регистрации управления Росреестра увидит какие-то неточности или несоответствие закону, то в этом случае государственная регистрация будет приостановлена в срок на три месяца и заявителю будет направлено уведомление о приостановлении и причинах приостановления. И также будут направлены предложения, как эти причины устранить для того, чтобы осуществить учетно-регистрационные действия. Это документы, что касается жилых домов и земельных участков под ними. Ну, объекты недвижимости многообразны. Если будет речь идти о магазине или о каком-то не жилом здании, конечно, здесь уже немножко другой подход. Но в первую очередь все отталкивается от земли. Обязательно должен быть документ на земельный участок, что земля предоставлена. В этом случае необходимо получить разрешение на строительство, а по завершению строительства необходимо получить разрешение на ввод. Опять же проводится процедура межевание земельного участка. Готовится технический план на здание, строения. Эти документы опять также подаются либо через многофункциональный центр, либо через филиал кадастровой палаты, либо в электронном виде через портал Росреестра. Государственный регистратор Росреестр опять же проводит правовую экспертизу этих документов. И если нет причин осуществить учетные регистрационные действия, осуществляет учетно-регистрационные действия. Но здесь есть немножко различия по факту оплаты государственной пошлины. Если обращается физическое лицо, ему надо будет платить по 2000 руб за регистрацию. А если обращается юридическое лицо, то государственная пошлина оплачивать в размере 22 000 руб, но для этого нужно платежное поручение предоставить. Но там еще есть некоторые нюансы. Например, если мы регистрируем договор аренды земель сельхозназначения, там государственной пошлины предусмотрено в размере 350 руб. Если орган государственной власти подает за заявителя, ну, предположим, Министерство имущественных земельных отношений заключило договор аренды земельного участка с каким-то из арендаторов. В этом случае государственную пошлину оплачиваются в половине. То есть Министерство имущественных отношений освобождается от уплаты госпошлины, а сам арендатор должен оплатить половину от установленной пошлины. Ну, пошлина делится, как я уже сказал, от вида разрешенного использования объекта недвижимости, от его назначения. Там есть небольшие нюансы, но все это регулируется ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.

А какие сроки занимает регистрация недвижимости? Они все таки отличны, вероятно, от того, что именно регистрирует владелец, сколько в среднем времени занимает регистрация?

Ну, по федеральному закону № 218-ФЗ Государственный регистрации недвижимости, которым мы руководствуемся в своей деятельности, статьей 16 установлены разные сроки. Например, государственный кадастровый учет, он осуществляется у нас без оплаты для всех. Срок пять дней. Если документы приняты через многофункциональный центр. Срок будет семь дней. Если говорить о регистрации прав, там срок семь дней, но если через многофункциональный центр срок будет девять дней, если это единая процедура, постановка на учет и на регистрацию прав, то общий срок 10 дней. Если через многофункциональный центр 12 дней, но Росреестром сейчас в рамках реформирования предпринимаются меры, и поэтому перед нами поставлена задача все учетные регистрационные действия осуществлять в течение двух рабочих дней, за исключением единой процедуры. Единую процедуру мы осуществляем в течение пяти дней. И есть еще один нюанс, если документы подаются через нотариуса, а нотариус тоже имеет право в определенных случаях подать документы. Ну, например, если человек стал правообладателем в порядке наследования, либо заявители решили заключить какую-то сделку и ее нотариально удостоверить. Там срок у нас в течение трех дней. Если документы поступают в электронном виде через портал срок регистрации один рабочий день.

А каковы процедуры и сроки, если, например, необходимо изменить информацию о недвижимости?

Это называется внесение изменений в ЕГРН. Если такие документы поступают в электронном виде, срок один день, если они поступают в общем порядке 
на бумажных носителях, то срок три дня.

А может ли Росреестр все таки контролировать легальность различных сделок и оформления?

Ну, здесь есть определенные сложности. Например, Росреестр ограничен в правовой экспертизе нотариальных документов. То есть то, что сделка была удостоверена нотариусом, здесь Росреестр ограничен в принципе, мы правовую экспертизу таких документов не проводим. Здесь ответственность ложится на нотариуса. Что касается остальных сделок в рамках установленных законом, мы, конечно, проверяем законность той или иной сделки. Ну что, подразумеваем под понятием законность? Ну, во первых, конечно, в сделке должны быть указаны правильно стороны. То есть по сделке отчуждателем может быть, только правообладатель. Здесь мы проверяем, есть ли наличие согласия третьего лица. Ну, например, совместная собственность супруги. Один из супругов продает. Мы здесь тоже проверяем наличие такого согласия. Если это какое-то юридическое лицо совершает сделку и там необходимо согласие, ну, скажем так, членов этого юридического лица либо акционеров. В этом случае мы тоже проверяем, если идет распоряжение государства муниципальным имуществом, у нас предусмотрена публичность. То есть каждый гражданин имеет равный доступ к приобретению прав на публичную собственность. Здесь, конечно, мы тоже проверяем, проводился ли аукцион, была ли вовремя размещена информация? Заключили договор с лицом, который является победителем аукциона? Вот в таких рамках мы проводим определенные мероприятия и проверяем законность той или иной сделки. Что касается, если речь идет о попытках мошенничества, захвата чужого имущества и отчуждение его. Здесь мы немножко ограничены, поскольку мы не осуществляем прием документов и непосредственно с заявителями не контактируем. Этим занимается либо многофункциональный центр, либо филиал кадастровой палаты, только они могут удостовериться в личности заявителя. Мы здесь ограничены. Ну, законом предусмотрено, что каждый собственник может написать заявление, подать его опять же либо в электронном виде, либо через МФЦ, либо через филиал кадастровой палаты, в которой он может указать «Прошу не проводить никаких сделок без моего личного участия». В этом случае, конечно, мы обращаем особое внимание. Плюс еще по поступлению документов в автоматическом режиме должны поступать уведомления собственникам о том, что по его недвижимости поступили такие-то заявления на такие-то регистрационные действия. Вот те моменты, на которые мы можем обратить внимание. А в принципе, мы тоже так ограничены в этих вопросах.

Весной ЕГРН закрылся от граждан. Не все это восприняли с восторгом, принесло ли там определенные проблемы? И вот по истечении времени, что можно сказать, эта инициатива себя оправдала?

Безусловно, эта инициатива себя оправдала. Потому что раньше действующее законодательство позволяло получить информацию любому лицу о любом объекте недвижимости и его правообладателях. Этим могли воспользоваться мошенники. Они с легкостью подделывали нотариальные доверенности и от имени правообладателей проводили сделки. Теперь эта информация закрыта. Любое лицо может получить только определенную информацию об объекте недвижимости, о том, что он существует, о его параметрах. А собственники уже получить может, информацию только сам собственник, либо лицо, уполномоченное им нотариальной доверенностью. Конечно, это принесло большую пользу для наших граждан. По крайней мере, преступления, связанные с незаконным захватом чужой недвижимости, ее отчуждение гораздо сократились.

Давайте поговорим, в частности, о том, какая работа проводится у нас в регионе. Некоторое время Росреестр информирует граждан о необходимости оформления права на недвижимость, права собственности. Активны ли люди в оформлении своей собственности? И чего себя они лишают, не оформляя ее вовремя?

Ну, вы знаете, недвижимость это сделки с недвижимостью, услуга по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. Это, в принципе, у нас в государстве вторая услуга по масштабу после, наверное, выдачи удостоверения личности, после паспортизации граждан. Потому что недвижимость это жилье, квартиры, это учебные заведения, это производственные корпуса, где мы живем, работаем, учимся. В принципе, значительную часть своего времени это среда, в которой мы проводим значительную часть своего времени. Конечно, ее оформление очень значимо. В нашей республике такая работа очень активно ведется. Каждый не сказал бы, что очень охотно, но все-таки свою недвижимость оформляют сознательные наши граждане. Вы знаете, в республике все знают у нас Президентом РФ, Правительством РФ принята программа бесплатной догазификации. Глава нашей республики Махмуд-Али Калиматов и правительство РИ тоже уделяет этому большое значение. Это для людей очень выгодно. По сути, государство взяло на себя обязанности бесплатно к вновь построенным домовладениям подвести газопровод. Но ресурсно-снабжающие организации не могут использовать эти финансовые средства, подводить эти газовые линии, поскольку у них тоже предусмотрена отчетность для того, чтобы они ее сделали, им же нужны правоустанавливающие документы, оформленные на граждан. То есть, кому они подвели эту линию. Поэтому для наших граждан очень важно. В этом плане работа ведется у нас и процент регистрации, конечно, повысился. То есть граждане с заинтересованностью восприняли это, ведь для них это с точки зрения финансовых затрат очень выгодно. Гораздо удобнее, когда государство к новому домовладению подведет газовую линию, либо нужно ее каким то образом незаконно за счет своих средств подводить, а потом еще нести какие то штрафные санкции за то, что это было сделано незаконно.

Итак, если уж говорить о нововведениях, чего стоит ожидать нашим гражданам?

Ну, если говорить о нововведениях, они у нас постоянно. Росреестр находится сейчас в процессе реформирования. Основной сейчас у нас уклон на цифровизацию, переходим на электронные услуги. Законодательство меняется. Сейчас из последних новшеств, например, ввели такую платформу обратной связи. То есть любой гражданин сейчас все пользуются телефонами, мессенджерами Большинство граждан, зарегистрирован на Госуслугах. Можно просто через портал Госуслуг зайти на платформу обратной связи с Росреестром и если у вас у гражданина, у собственника есть какое-то непонимание по его объекту недвижимости, либо он не находит, зарегистрированный свой объект недвижимости, либо он его находит и видит, что там какие то характеристики не соответствуют он может обратиться. И мы в течение пяти дней, если необходимо, наше вмешательство исправляем ситуацию. Если есть какие-то неточности, даем полные разъяснения. То есть наши граждане могут, используя так называемую цифровизацию полностью владеть своим объектом недвижимости, сидя дома, отслеживать его и хоть каждый день направлять запрос и в течение пяти дней получать ответы.

Спасибо вам за подробные разъяснения и за то, что проинформировали нас.

Источник фото: Фото редакции